2012年两会期间，就有包括贵州、山西等煤炭资源省份在内的人大代表提出，尽快实行煤炭资源税从价计征。

此外，煤炭行业表现也带动了券商研究方向的变化。这一政策之下，山西众多中小煤炭企业拼命生产，导致原本就供大于需的市场更加产能过剩。

1月份煤炭价格走高后，我们都很开心，但是没想到2月份开始煤炭价格一路下跌，行业里要么降薪，要么停产。券商暂停研究煤炭行业煤炭行业的表现也影响着券商研究方向的选择。记者从煤炭行业中获悉，此番价格持续走跌主要是两个原因，一是今年4月份，国务院常务会议上，决定取消煤炭经营许可证，同时还将部分煤炭项目的审批权取消或下放当时我们觉得今年煤炭行情应该会起来。信达煤炭股权退出受阻煤炭市场持续低迷引发的另外一个关键问题是，信达煤炭股权退出事宜被迫搁浅。

让这名研究员印象深刻的是，调研时，这些上市煤企暂停发放奖金的对象不仅是普通工人，还包括公司高管，甚至是董事长。后者直言，转变的原因主要是，煤炭行情不好，没有什么可研究的了。韩先生对亚负荷给出了一个定义：如果年生产是100万吨的话，亚负荷生产就是压缩到60万吨~70万吨。

但是如果行情的确不好，焦化厂会选择停产。如果是满负荷生产，那就是超过100万吨。记者目前从山东地区焦化厂销售人员处了解到的消息显示，钢铁企业云集的河北唐山以及山东地区的焦化厂都在大幅减产。一个炉子的启动资金要上亿元，而且还会面临炉子毁掉的风险

首先，中国经济增速长期放缓将直接导致煤炭需求增速放缓，而新一届中央政府以美丽中国为蓝图，决心以控制能源消费总量倒逼经济转型。目前的形势让煤炭企业感觉到了生存的压力，但同时也提供了一个推动企业改革、转型升级的历史性机遇，应该以一种积极的、充满正能量的心态积极冬泳应对目前的形势，首先，要改变以往村村点火、户户冒烟的资源开发方式，集中力量获取储量大、煤质好、开采条件好、开采成本低的资源，降低资源成本。

煤炭经济景气度的持续下滑，是国内外经济形势不景气的必然反映。比如减轻煤炭企业的税负负担，取消煤炭价格调节基金等不合理收费，逐步实施根据资源禀赋的差异化税赋管理。更不能指望政府会限制进口煤，因为进口煤炭的价格优势能降低国家的能源成本。当前正值春夏之交，但我们却不得不面对煤炭市场的隆冬。

而面对这一严峻形势，我们却不能指望抱团取暖，因为以营利为目的企业敌不过市场那只看不见的手。其次，随着新能源的逐步发展，替代煤炭的能源越来越多，风能、太阳能、生物质能以及页岩气都将一步步蚕食煤炭的消费领地。不能指望行业能控制煤炭生产总量，因为众多在建矿井都急于等待投产盈利。同时，政府也应积极托举扶持。

控制劣质煤炭进口，稳固国内优质煤炭市场。据中国煤炭经济研究院测算，2012全国原煤产量为38.6亿吨，较2011年增加3.4亿吨，再创历史新高。

煤炭越产越多，需求越来越少，各种约束越来越大，形势越来越严峻，这就是煤炭行业的基本情况。以内涵增长为目标，全面实施创新驱动战略，由输出煤炭转为输出技术，由卖产品转为卖服务，由单一发展实业向产融结合转变。

以往煤炭企业面对的电力、钢铁和水泥企业多是零星的、小规模的用户，如今煤炭下游客户的集中度越来越高，议价能力越来越强。而黄金十年国内煤价的高企，吸引了国际煤炭大量涌入，它们以低廉的价格、更好的性价比迅速抢占了包括山东在内的沿海省(市)市场。当前的制约也是未来的希望。因为，目前煤炭行业的问题是结构性问题而非行业周期性的波动。也不能指望会形成价格同盟，因为集中度较低的煤炭行业无法控制市场价格。提高行业准入门槛，淘汰矿井规模小、赋存条件差、安全保障能力差、不符合生态文明建设要求的落后产能。

以我省为例，原计划十二五后3年增加8000万吨标准煤的消费量，结果反而在原有基础上核减了7000万吨，这一正一反就是1.5亿吨标准煤。2012年，五大发电集团自产煤炭已经达到2.36亿吨，占其发电用煤的1/3左右。

2012年，中国累计进口煤炭2.9亿吨，较2011年增加1亿吨。其次，借鉴淮南矿业办大矿、建大电的战略和陕西煤化发展能源、煤化工、装备制造、现代服务业的理念，摆脱一煤独大的局面，通过开展资本运作，走适度多元化的道路。

第四，也是关键性的问题，煤炭的客户结构已发生深刻变化，议价能力强的大客户的比例越来越高。目前中央对煤炭消费总量的控制政策已对地方产生了实际影响。

今年一季度，全国煤炭产业实现利润总额680.9亿元，同比下降34.1%，降幅又较上季度扩大4.5个百分点。而今年一季度，中国进口煤炭8000万吨，同比又增加了30%。经历了黄金十年，2011年11月起，煤炭产业形势骤变，至今已持续一年又半。而国外进口煤炭的源源涌入，更进一步加剧了煤炭供大于求的矛盾。

有经济学家曾预测，当前煤炭的困难将于明年有较大缓解，论据是中国经济周期存在8与4现象:遇8年份下降，遇4年份则上升，2014年煤炭行业将随着经济的企稳而迎来新一轮发展周期。世界经济复苏乏力，国内经济形势虽开始企稳，但上行压力仍然较大，煤炭下游的钢铁、水泥、建材、煤化工等产业的景气度未出现明显回升。

第三，黄金十年期间煤炭行业大量投资的矿井多集中在晋陕蒙等开采条件好、开采成本低、矿井规模大的区域，一旦投产将产生大量优质低价煤炭。但仔细审视当前的煤炭形势，这一论断恐难以变现。

第三，积极融入生态文明建设，推动黑色煤炭绿色开采、高碳产业低碳发展，推进粗粮精做、实施精煤战略，不断提高原煤入洗率。从行业自身来看，供大于求局面的难以改观

虽然我们主要关心的是在苏格兰煤炭行业保留尽可能多的现有工作岗位，但是随着时间的推移，修建过程本身预计会在全国范围内创造数百个就业机会，还会恢复当地的环境。苏格兰能源部部长Fergus Ewing表示，苏格兰政府将竭尽所能，以保护煤炭行业的就业机会。Ewing表示，要设立一个新的信托机构，以便帮助苏格兰各地恢复旧的露天煤矿。随着时间的推移，这个过程预计将带来数百个就业机会。

Ewing补充说：新的苏格兰矿业恢复信托机构将与地方议会、土地所有者和煤矿经营者进行接洽，从而确保当地社区居民看到最好的环境恢复结果，并确保旧露天煤矿得到有效的修复。苏格兰政府将在可持续的基础上竭尽所能，确保煤炭行业的可持续运行。

另外，我们已经与清算者、工会在此方面取得联系。（自苏格兰政府网）。

另外，对于当地社区提出的露天煤矿周边地区的环境恢复问题，我们表示同样的关注。因此，我高兴地宣布我们正在建立一个新的信托基金，来协助恢复苏格兰各地旧的露天煤矿。